Normas Jurídicas
de Nicaragua
Materia: Turismo
Rango: Reglamentos
-
REGLAMENTO DE CREACIÓN DE LAS
ZONAS ESPECIALES DE PLANEAMIENTO Y DESARROLLO TURÍSTICO
Aprobado el 7 de Abril del 2003.
Publicado en la Gaceta 74 del 22 de Abril del 2003.
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO NICARAGÜENSE DE
TURISMO,
En uso de las facultades que le confiere la Ley No. 298 "Ley
Creadora del Instituto Nicaragüense de Turismo", publicada en La
Gaceta, Diario Oficial No. 149 de fecha once de Agosto de mil
novecientos noventa y ocho.
CONSIDERANDO:
I
Que el Instituto Nicaragüense de Turismo es el encargado de crear
las condiciones y promover medidas adecuadas para la promoción y
aprovechamiento del turismo dentro de una política de desarrollo
sustentable y de cultura nacional; por lo que la definición
consensuada de zonas prioritarias de desarrollo permite coordinar
los procesos de inversión del sector público y privado, logrando
una sinergia que brinda al Estado la oportunidad de concentrar sus
esfuerzos en la creación de infraestructuras públicas que
incentivarán a los inversionistas privados.
II
La misión del INTUR es lograr que Nicaragua se posesione en el
mercado turístico mundial, como un país destino que ofrezca
diversidad de atractivos naturales, culturales y sociales que lo
ubiquen a la vanguardia de la región centroamericana.
III
Que el numeral 4.11.2 del Arto. 4 de la "Ley de Incentivos Para la
Industria Turística de la República de Nicaragua" (Ley No. 306)
dispone los términos generales para el establecimiento de las
regiones Turísticas del país y conforme el Arto. 6 se establece que
el Poder Ejecutivo a través del INTUR declarará las Zonas
Especiales de Planeamiento y Desarrollo Turístico (Z.E.P.D.T.); por
lo que corresponde al INTUR formular la programación y redactar los
planes maestros y las guías urbanísticas de las Z.E.P.D.T. como
partes integrantes del Plan de Desarrollo Turístico del Territorio,
así como identificar y delimitar el perímetro de cada Z.E.P.D.T.
que permita dirigir los planes así como para el otorgamiento de los
incentivos y beneficios que dispone la ley de la materia.
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1.- Objeto: El presente reglamento tiene por objeto
el establecimiento y la ordenación de las Zonas Especiales de
Planeamiento y Desarrollo Turístico (Z.E.P.D.T.).
Artículo 2.- Fines: Son fines del presente
Reglamento:
a) El Instituto Nicaragüense de Turismo a través de la
Dirección de Estrategia y Desarrollo y el Departamento de Gestión
Ambiental y Ordenamiento Territorial, está desarrollando el Plan
Nacional de Ordenamiento Territorial Turístico en el cual las zonas
especiales fungen como eje principal de ordenamiento y
desarrollo;
b) La zonificación y categorización para el desarrollo de
la actividad turística en Nicaragua, parte de un inventario
preliminar de todos aquellos sitios de interés turístico,
identificados previamente por el INTUR y por profesionales
calificados conocedores del territorio nacional, que con sus
conocimientos contribuyan a identificar nuevos sitios de interés
turístico nacional;
c) La zonificación y categorización de las Z.E.P.D.T.
parten de cada una de la regiones operativas sin mantener algún
orden de relevancia. La zonificación y categorización del potencia
turístico constituirá la base para el diseño de una estrategia de
desarrollo del sector que necesariamente deberá involucrar un marco
altamente participativo en el territorio, las autoridades locales,
instituciones gubernamentales, no gubernamentales, sector privado,
inversionistas y organizaciones de la sociedad civil.
Artículo 3.- Definiciones Generales: Para el
presente Reglamento se entenderá por:
a) Reglamento: Reglamento de Creación de las Zonas
Especiales de Planeamiento y Desarrollo Turístico;
b) INTUR: Instituto Nicaragüense de Turismo;
c) Z.E.P.D.T.: Zona de Planeamiento y Desarrollo
Turístico:
d) R.O.P.: Regiones Operativas para el Desarrollo
Turístico;
e) Z.I.N.E.: Zonas de Interés Nacional Estratégico;
f) Z.E.I.T.C.U.C.H.: Zonas Especiales de Interés
Turístico por su Contexto Urbano/Cultural/Histórico;
g) Z.E.I.T.C.A.N.E.: Zonas Especiales de Interés
Turístico por su Contexto Ambiental/Natural/Ecológico;
h) Z.E.I.T.C.P.: Zonas Especiales de Interés Turístico de
Carácter Puntual;
i) C.D.T.: Comité de Desarrollo Turístico;
j) P.N.O.T.T.: Plan Nacional de Ordenamiento Territorial
Turístico;
k) G.P.S.: Global Positioning System o Sistema de
Posicionamiento Global.
CAPÍTULO II
Clasificación de Regiones, Zonas,
Territorios y Categorías
Artículo 4.- Naturaleza de las Z.E.P.D.T.: Sin
perjuicio de las disposiciones establecidas en la Ley No. 306 "Ley
de Incentivos para la Industria Turística de la República de
Nicaragua", el INTUR además de reconocer los cuatro tipos de
Z.E.P.D.T, reconoce previa identificación en relación a su
potencial, nuevas áreas de interés, identificando una zonificación
y categorización de los potenciales turísticos, sobre la base de
organizar y facilitar la gestión del INTUR, tanto en los aspectos
administrativos, de coordinación institucional, de promoción de
inversiones para el establecimiento de estrategias de desarrollo y
manejo de estas áreas, así como el reconocimiento de diez regiones
turísticas. Las Z.E.P.D.T. están conformadas por un destino o un
conjunto de destinos considerados como atractivos turísticos de
particular importancia los que merecen la implementación de un plan
de desarrollo turístico y a partir de estos se determinará la
zonificación.
Artículo 5.- Clasificación de las Z.E.P.D.T.: El INTUR
manejará las distintas clasificaciones de Regiones, Zonas, y
Categorías de la manera siguiente:
1) A nivel macro de planificación territorial:
a) Las Regiones Operativas para el Desarrollo Turístico
(ROP).
2) A nivel de Ordenamiento y Desarrollo Turístico:
a) Zonas de Interés Nacional Estratégico;
b) Zonas Especiales de Interés Turístico por su contexto
Urbano/Cultura/Histórico;
c) Zonas Especiales de Interés Turístico por su Contexto
Ambiental/Natural/Ecológico;
d) Zonas Especiales de Interés Turístico de Carácter
Puntual.
3) A nivel dinámico de producto turístico:
a) Rutas turísticas.
CAPÍTULO III
Regiones Operativas para el Desarrollo
Turístico (R.O.P.)
Artículo 6.- De las Regiones Operativas para el Desarrollo
Turístico (R.O.P.): La determinación de las R.O.P. se establece
sobre la base de las entidades administrativas (Departamentos,
Municipios), reagrupadas en sectores económicos y culturales
debidamente identificados constituyendo territorios en donde se
expresarán los esfuerzos de desarrollo turístico.
Artículo 7.- Los planes de ordenamiento turístico deberán
ser establecidos en función de orientar y desarrollar esta
actividad, garantizando la participación de los agentes
involucrados, así como garantizar el uso sostenible de los sitios
identificados como potenciales turísticos.
Artículo 8.- El desarrollo de las R.O.P. estará sujeto a
la política nacional de desarrollo turístico y a los planes de
ordenamiento turístico, los cuales son promovidos por INTUR, con la
participación de los Gobiernos Municipales y los diferentes agentes
involucrados que tengan presencia en la región, sean estos de
carácter público o privado. El INTUR como organismo rector de la
actividad turística nacional, será el responsable de identificar
una adecuada gestión a escala local, nacional o internacional para
promover la inversión pública en caminos, servicios y otros que se
establezcan en los planes de ordenamiento.
Artículo 9.- El INTUR promoverá la creación de los
Comités de Desarrollo Turístico (C.D.T.) los que actuarán como
entidad administrativa a nivel regional encargados de dar
seguimiento a los planes de ordenamiento turístico implementados en
concordancia con las estrategias de desarrollo local.
Artículo 10.- Establecimiento de las R.O.P.: El
territorio nacional de la República de Nicaragua para fines
turísticos estará divido en diez (10) regiones operativas, siendo
estas las siguientes:
I..............RAAN:..............................
.............Región Autónoma Atlántico Norte.
II............RAAS: ............................
...............Región Autónoma Atlántico Sur.
III...........Occidente: ....................
................Chinandega y León.
IV...........Las Segovias:............
.....................Estelí, Madríz y Nueva Segovia.
V............Centro Norte: ...............
..................Jinotega y Matagalpa.
VI...........Managua: ...................
...................Managua.
VII..........Central: ...................
......................Boaco, Chontales.
VIII.........Pacífico Centro:......
........................Masaya, Granada.
IX...........Pacífico Sur:..........
........................Rivas y Carazo.
X............Río San Juan:....... ....................
....Río San Juan.
CAPÍTULO IV
Conformación de las Zonas de Interés
Turístico y Criterios de Zonificación
Artículo 11.- En cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la "Ley Creadora del Instituto Nicaragüense de
Turismo" (Ley No. 298) y "Ley de Incentivos Para la Industria
Turística de la República de Nicaragua" (Ley No. 306) y sus
respectivos Reglamentos; corresponde al INTUR formular y redactar
planos maestros y las guías urbanísticas de las Z.E.P.D.T.
establecer las partes integrantes del P.N.O.T.T., así como
identificar y delimitar el perímetro de cada una de éstas .
Artículo 12.- Proceso de Implementación: El
proceso de la elaboración y planificación de las Z.E.P.D.T.
consiste en cuatro etapas sucesivas:
a) Etapa 1. Designación preliminar: El INTUR en el marco de
un proceso participativo reconoce los atractivos y el potencial de
los recursos para desarrollo turístico y la prioridad de ciertas
áreas determinadas en el territorio nacional y la necesidad de su
ordenamiento por medio del establecimiento de planes maestros de
ordenamiento turístico;
b) Etapa 2. Identificación de los límites y el área de
influencia de las Z.E.P.D.T.: En esta etapa se definirá:
1) El área del estudio que generará la Z.E.P.D.T.
2) La configuración a nivel preliminar del perímetro de la
Z.E.P.D.T. queda reglamentada por medio de la actual propuesta de
zonificación, sujeta a redefinirse o a adecuarse en forma
específica, en base a los resultados de los futuros planes maestros
de desarrollo turístico, que se generen en cada zona.
3) La designación de un área de influencia turística se origina
a partir de cada Z.E.P.D.T.
c) Etapa 3. Estudio de planificación física de las Z.E.P.D.T y
de su área de influencia: Se analizarán las condiciones físicas
del área, tales como: topografía, hidrografía, ecología, recursos y
uso del suelo; infraestructura existente, las condiciones de
jurisdicción a administrativa, pertenencia y patrón de propiedades.
El producto consistirá en formular un plan maestro de desarrollo de
infraestructura (acceso vial y otras obras), un esquema de
zonificación de áreas protegidas y verdes, del suelo, una
programación y/o calendario de desarrollo y una configuración y
perímetro final de la Z.E.P.D.T.
d) Etapa 4. Implementación de los planes maestros: Una
vez aprobados por INTUR, los planes maestros y la redefinición de
los límites Z.E.P.D.T, serán integrados al P.N.O.T.T de INTUR, y a
los mapas oficiales de zonificación y uso de suelos de las
Alcaldías Municipales para su implementación, sus referencias y
conocimiento público.
Artículo 13.- Método para la delimitación de las Z.E.P.D.T.:
Los elementos que componen una Z.E.P.D.T. son los siguientes:
1) Los atractivos turísticos.
2) Los elementos de referencia.
3) Los ejes de Conexión o segmentos viales de interés
turístico.
4) Las proyecciones de área que generan los limites de las zonas
especiales.
5) El área de influencia turística.
6) Las Z.E.P.D.T. estarán conformadas y delimitadas según la
mayor concentración de atractivos turísticos y la existencia de
infraestructura, vías de acceso existentes o proyectadas tanto
acuáticas como terrestres.
7) La delimitación geográfica de las Z.E.P.D.T. parte de las
regiones operativas utilizando como referencia los limites
departamentales y municipales, estos considerados como unidades
mínimas administrativas dentro del plan de ordenamiento turístico
del territorio.
8) Las Z.E.P.D.T. se conforman partiendo de un punto o varios
elementos de referencia, coherente con los criterios de creación de
cada categoría. Se toma como referencia una línea costera o una vía
de acceso de la cual se proyecta una extensión territorial
previamente designada, la proyección se realiza través de
Buffer.
9) Los elementos de referencia son elementos físicos
identificados en los mapas topográficos 1:50,000 desarrollados por
el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales, los que a su
vez, puedan identificarse en el campo y a través de los cuales se
puedan realizar proyecciones de las áreas que constituirán la
Z.E.P.D.T.
10) Las proyecciones de estas áreas son particulares de cada una
de la Z. E. P. D. T., ya sea por ser un área urbana, una zona
costera marina o lacustre, una isla, una área protegida, un
monumento o las distintas combinaciones entre ellas.
11) Las Z.E.P.D.T. se conforman a partir de cada elemento de
referencia, las proyecciones de área se generan a partir de estos,
fusionándose entre si para originar una porción de territorio, que
constituirá la Z.E.P.D.T., los límites externos resultado de la
fusión de todas las proyecciones, se considerarán los límites de
las Z.E.P.D.T.. Son las áreas designadas dentro de los límites
demarcados, para promover y dirigir la inversión con el fin de
desarrollar la infraestructura necesaria, tanto pública como
privada, para incorporar a la zona en la oferta turística
nacional.
12) En el caso de las costas de lagos, lagunas y embalses se le
asigna una proyección de 1000 mts. a partir de la línea costera,
adyacentes después de la zona de seguridad.
13) En el caso de las lagunas cratéricas se asignaron 200
mts..
14) En el caso de las lagunas ubicadas dentro de los cascos
urbanos, a partir de la curva de nivel superior del cráter.
15) Para realizar las proyecciones de las costas marinas y
estuarínas se asignan 2000 mts. a partir de la línea costera
adyacente después de la zona de seguridad.
16) En el caso de los límites de las reservas naturales
incorporados al SINAP del MARENA el área se conforma en el área de
amortiguamiento, en este caso se realiza una proyección de 1000
mts. a partir del límite legal.
17) En el caso de las zonas núcleos del área de conservación se
consideran zonas especiales, aquellas que los respectivos planes de
manejo previamente aprobados por la Dirección de Áreas Protegidas
(SINAP-MARENA) declaren de interés para el aprovechamiento
turístico.
18) Se tomarán como elementos de referencia, los ríos navegables
y aquellos considerados apropiados para desarrollar actividades
turísticas de contacto a bien aquellos de alto valor paisajísticos,
en los cuales se asigna una proyección de 1000 mts. a ambos lados
de su rivera.
19) Se consideran poblados de referencia aquellos poblados de
importancia o de referencia para la delimitación de cada zona
especial, se les asigna una proyección de 1000 mts. a partir del
punto de ubicación respectivamente geo-referenciado.
CAPÍTULO V
Zonas de Interés Nacional
Estratégico
Artículo 14.- De las Zonas de Interés Nacional Estratégico
(Z.I.N.E.): Son aquellas que carezcan de la infraestructura
básica para su desarrollo y designadas por el INTUR con el
propósito de guiar y planificar el desarrollo en estas zonas de
máxima prioridad para el desarrollo turístico nacional, a través de
planes maestros de uso de terreno e infraestructura, y de guías
generales y/o específicas para facilitar y dirigir la inversión
pública y privada en dichas áreas.
Las Z.I.N.E. representan zonas prioritarias para la gestión y
promoción del desarrollo de la industria turística nacional. Los
sitios estratégicos se encuentran identificados a niveles de cada
una de las diez regiones operativas y se seleccionarán basándose en
nueve (9) indicadores insertado dentro de una matriz para ser
valorados los criterios de: a) Calidad y diversidad de los recursos
turísticos; b) Calidad y garantía de la calidad ambiental en el
entorno; c) Accesibilidad actual y potencial a los recursos
turísticos, a la actividad turística como tal entre los que se
encuentra visitación de cualquier naturaleza del destino; d) Oferta
actual de alojamiento según números de camas por municipio en el
que se encuentre geográficamente ubicado; e) Oferta de alimentos y
bebidas según número de mesas, así como actividades conexas, de
igual forma se incorporarán indicadores de la inversión actual.
El INTUR categorizará los sitios estratégicos identificados a
escala en orden de prioridad, según las estrategias y políticas de
desarrollo que promueva.
Artículo 15.- A los efectos de selección de las Z.I.N.E.
serán consideradas las siguientes:
1) Los territorios con mayor presencia de atractivos turísticos
de orden natural o histórico cultural, independiente de la
infraestructura de servicios con que cuenten.
2) Los territorios donde las inversiones públicas (carreteras,
caminos, servicios de energía, agua, teléfono, transporte y otros)
se justifican para promover el desarrollo turístico integral de la
región.
3) Las unidades territoriales compactas, que aglutinen dos o más
atractivos turísticos de interés y que cuenten al menos con un
centro poblado potencial, para la dotación de servicios. y
4) Los territorios con reconocidos atractivos turísticos y/o
centros estratégicos de conexión y servicios para promover el
desarrollo de una ruta turística.
CAPÍTULO VI
Zonas Especiales de Planeamiento y
Desarrollo Turístico
por su Contexto Urbano/Cultural
Histórico
Artículo 16.- De las Zonas Especiales de Interés Turístico por
su Contexto Urbano/Cultura/Histórico (Z.E.I.T.C.U.C.H): Las
Z.E.I.T.C.U.C.H. están conformadas por un destino o un conjunto de
destinos considerados como atractivos turísticos los que en su
mayoría, corresponden a los clasificados como
históricos-culturales. Corresponden a zonas de particular interés
turístico que forman parte de las diez R. O.P. y que son así
designadas por el INTUR con el propósito de guiar y planificar el
desarrollo en estas zonas de máxima prioridad para el desarrollo
turístico nacional, a través del Instituto Nicaragüense de Cultura
y de los Gobiernos Municipales interesados. A las porciones del
territorio categorizadas como Z.E.I.T.C.U.C.H., el INTUR las
considerará como partes integrales del patrimonio turístico
nacional.
El INTUR promoverá una estrecha coordinación con los Gobiernos
Municipales, instituciones gubernamentales, no gubernamentales y
sociedad civil para el desarrollo de la actividad turística como
eje económico de desarrollo local, así como los mecanismos de
coordinación institucional para garantizar una infraestructura vial
en buen estado y servicios básicos de agua, energía, salud,
seguridad, comunicación y transporte en apoyo a la actividad
turística.
CAPÍTULO VII
Zonas Especiales de Planeamiento y
desarrollo Turístico por su Contexto Ambiental
Natural/Ecológico
Artículo 17. De las Zonas Especiales de Interés Turístico por su
Contexto Ambiental/Natural/Ecológico (Z.E.I.T.C.A.N.E.): Están
conformadas por un destino o un conjunto de destinos considerados
como atractivos turísticos los que en su mayoría, corresponden a
los clasificados como naturales-ecológicos. Corresponden a zonas de
particular interés turístico que forman parte de las diez R.O.P. y
que son así designadas por el INTUR con el propósito de guiar y
planificar el desarrollo en estas zonas de máxima prioridad para el
desarrollo turístico nacional, a través de Planes Maestros siendo
formulados por el INTUR con la participación del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales (MARENA) y de los Gobiernos
Municipales interesados. A las porciones del territorio,
categorizadas como Z.E.I.T.C.A.N.E., el INTUR las considera como
partes integrales del patrimonio turístico nación.
El INTUR en coordinación con las autoridades ambientales
establecerá los mecanismos y procedimientos apropiados para
garantizar el desarrollo turístico sostenible de cada zona
turística.
CAPÍTULO VIII
Zonas Especiales de Planeamiento y
Desarrollo Turístico de Carácter Puntual
Artículo 18.- De las Zonas Especiales de Interés Turístico de
Carácter Puntual (Z.E.I.T.C.P.): Son áreas pequeñas que sin
requerir la elaboración de un plan maestro que amerite atención y
tratamiento especial como recurso turístico. Forman parte de las
diez R.O.P., y que son así designadas por el INTUR con el propósito
de guiar y planificar el desarrollo en estas zonas de máxima
prioridad para el desarrollo turístico nacional. Se categorizan
como zonas especiales de carácter puntual los elementos de
infraestructura determinantes para el desarrollo turística de cada
región operativa, tales como: a) Puestos fronterizos de interés
turístico; b) Puertos marítimos; c) Puertos Lacustres; d) Puertos
riverinos existentes o proyectados; e) Aeropuertos o Aeródromos
existente o proyectados; f) Centros de conexión y servicios; y g)
Los terrenos y centros turísticos propiedad del INTUR.
CAPÍTULO IX
ZONAS ESPECIALES DE PLANEAMIENTO Y
DESARROLLO TURÍSTICO
Artículo 19.- De las Zonas Especiales de Planeamiento y
Desarrollo Turístico (Z.E.P.D.T.): El INTUR de manera
específica y puntual a predeterminado como Z.E.P.D.T. las que a la
vez se componen de los principales centros de atracción turística,
dejando la posibilidad de que se reconozca otros lugares que
adopten los criterios de selección establecidos.
Artículo 20.- Sin perjuicio de las Z.E.P.D.T.
establecidas de forma general en la Ley No. 306, el INTUR,
establece las siguientes Z.E.P.D.T.
1) ROP 01 RAAN: Región Operativa 01 Región Atlántico
Norte.
Zonas de Interés Nacional Estratégico
para el turismo: (SE)
1) I - SE 01 Yulu, Karata /Puerto Cabezas/Pahra, Dakura.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto Urbano
/Cultura/Histórico: (HC)
2) I - HC 01 Áreas Urbanas de Puerto Cabezas.
3) I - HC 02 Comunidad Indígena Tuapi 1 y 2.
4) I - HC 03 Comunidad Indígena Limbaika.
5) I - HC 04 Comunidad Indígena Alamikamba.
6) I - HC 05 Comunidad Indígena Prinzapolka.
7) I - HC 06 Comunidad Indígena Aras Bila.
8) I - HC 07 Comunidad Indígena Sandy Bay.
9) I - HC 08 Comunidad Indígena Lamlaya.
10)I - HC 09 Comunidad Indígena Krukira.
11)I - HC 10 Comunidad Indígena Bosawas.
12)I - HC 11 Comunidad Indígena Auas Tingni.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto
Ambiental/Natural/Ecológico: (SE):
13) I - NE 02 Lagunas Layasica, Kukallaya y Whounta.
14) I - NE 04 Alamikamba/Limbaika/Río Prinzapolka.
Zonas Especiales de interés Turístico de Carácter Puntual:
(CP)
15) I - CP 01 Area fronteriza Leymus.
2) ROP 02 RAAS: Región
Operativa 02 Región Atlántico Sur.
Zonas de Interés Nacional Estratégico
para el turismo. (SE)
16) II - SE 01 BlueFields/PerI Lagoon
17) II - SE 02 Corn lsland/Little Corn lslan
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto
Urbano/Cultural /Histórico: (HC)
18) II - HC 01 Sectores urbanos de Kukra Hill.
19) II - HC 02 Comunidad indígena de Karawala.
20) II - HC 03 Comunidad indígena de Orinoco.
21) II - HC 04 Comunidad indígena de La Fe.
22) II - HC 05 Comunidad indígena de Rama Cay.
Zonas Especiales de Interés Turístico por su contexto Ambiental
/Natural /Ecológico: (NE)
23) II - NE 03 Río Escondido.
24) II - NE 04 Río Torsuani /Kucra.
25) II - NE 05 Llanos de Karawala Bocana río grande de
Matagalpa.
Zonas Especiales de Interés Turístico de Carácter Puntual:
(CP)
26) Il - CP OI Puerto El Rama.
3) ROP 03: Región Operativa 03 Occidente.
Zonas de Interés Nacional Estratégico
para el turismo: (SE)
27) III - SE 01 Paso Caballos/Corinto/El Realejo Poneloya/Las
Peñitas.
28) III - SE 01 Centro Histórico de León.
29) III - SE 02 León Viejo /Momotombo/I. Momotombito.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto
Urbano/Cultural/ Histórico: (HC)
30) III - HC 01 áreas Urbanas de Corinto.
31) III HC 02 áreas Urbanas de León.
32) III - HC 03 áreas Urbana de Chinandega.
33) III - HC 04 áreas Urbanas de El Viejo.
34) III - HC 05 áreas Urbanas de La Paz Centro.
35) III - HC 06 áreas Urbanas de Chichigalpa.
36) III - HC 07 áreas Urbanas de El Realejo.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto Ambiental
/Natural/ Ecológico: (NE)
37) III - NE 01 Isla Juan Venado.
38) III - NE 02 El Velero \ El Transito \ Salinas Grandes.
39) III - NE 03 Potosí \ Volcán Cosiguina \ Jiquilillo.
40) III - NE 04 Complejo Volcánico San Cristóbal.
41) III - NE 05 Isla y Estero Aserradores.
42) III - NE 06 Complejo Vol. Cerro Negro /El Hoyo Las
Pilas.
43) III - NE 07 Comp. Vol. Telica / Hervidero San Jacinto.
Zonas Especiales de interés Turístico de Carácter Puntual:
(CP)
44) III - CP 01 Puerto Corinto.
45) III - CP 02 Puesto Fronterizo Guasaule.
46) III - CP 03 Puerto Potosí.
47) III - CP 04 Ingenio San Antonio.
48) III - CP 05 Puerto Momotombo.
4) ROP 04: Región Operativa 04 Las Segovias.
Zonas de Interés Nacional Estratégico
para el turismo: (SE)
49) IV - SE 01 Estelí / Miraflores.
Zonas Especiales de interés Turístico por su Contexto
Urbano/Cultural /Histórico: (HC)
50) IV - HC 01 Sectores Urbanos de Estelí.
51) IV - HC 02 Ciudad Antigua.
52) IV - HC 03 San Juan de Limay.
53) IV - HC 04 Sectores Urbanos Ocotal.
Zonas Especiales de ínterés Turístico por su Contexto
Ambiental/Natural/Ecológico: (NE)
54) IV - NE 01 Cerro Tisey.
55) IV - NE 02 Dipilto Jalapa.
56) IV - NE 03 Tomabu.
57) IV - NE 04 Quiabuc.
Zonas Especiales de Interés Turístico de Carácter Puntual:
(CP)
58) IV - CP 01 Las Manos.
59) IV - CP 02 El Espino.
5) ROP 05: Región Operativa 05 Centro Norte.
Zonas del interés Nacional Estratégico
para el turismo: (SE)
60) V - SE 01 Matagalpa /Apante /Arenal /Cerro Frío.
Zonas Especiales de Interés Turístico por su Contexto
Urbano/Cultural/Histórico: (HC)
61) V - HC 01 Sector Urbano Jinotega.
62) V - HC 02 Sector Urbano Matagalpa.
63) V - HC 03 Sector Urbano Ciudad Darío.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto
Ambiental/Natural/Ecológico: (NE)
64) V- NE 01 Embalse Apanás.
65) V- NE 02 Las Playitas.
66) V- NE 03 Asturias /Datanli /El Diablo.
8) ROP 06: Región Operativa 06 Managua.
Zonas de Interés Nacional Estratégico
para el turismo: (SE)
67) VI - SE 01 Punta Venadillo/ Montelima/Huehuete/Pochomil.
68) VI SE 02 Sierras de Managua/El Crucero/Jocote Dulce.
69) VI SE 03 Conjunto Hotelero y Aeropuerto Internacional
Managua.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto
Urbano/Cultural/Histórico. (HC)
70) VI - HC 01 Managua Centro Histórico de Managua/ Malecón de
Managua.
71) VI - HC 02 Ticuantepe /Carretera Masaya /L. Tiscapa.
72) VI - HC 02-1 Empalme Ticuantepe.
73) VI - HC 03 Mateare.
74) VI - HC 04 San Rafael del Sur.
Zonas Especiales de interés Turístico por su Contexto
Ambiental/Natural/Ecológico: (NE)
75) VI - NE 01 Península de Chiltepe /Centro Turístico /L.Xiloá.
76) VI - NE 02 Río Tipitapa/BañosTermales.
77) VI - NE 03 Laguna de Nejapa/Valle de Ticomo.
78) VI - NE 04 Laguna Asososca.
79) VI - NE 05 Laguna de Tiscapa.
80) VI - NE 06 Altos de Veracruz.
81) VI - NE 07 El Chocoyero.
Zonas Especiales de interés Turístico de Carácter Puntual:
(CP)
82) VI - CP 01 Museo Huellas de Acahualinca.
83) VI - CP 02 Hacienda San Jacinto.
84) VI - CP 03 Baños Termales de Tipitapa.
85) VI - CP 04 Hospital Metropolitano.
86) VI - CP 05 Centro Turístico Xiloá.
87) VI - CP 06 Centro Turístico Pochomil.
88) VI - CP 07 Centro Turístico El Trapiche.
7) ROP 07: Región Operativa 07 Boaco, Chontales.
Zonas de Interés Nacional Estratégico
para el turismo: (SE)
89) VII -SE 01 Puerto Díaz /Zonas Costeras del Lago.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto
Urbano/Cultural /Histórico: (HC)
90) VII - HC 01 áreas urbanas de Boaco y Juigalpa.
91) VII - HC 02 áreas urbanas de Cuapa.
92) VII - HC 03 áreas urbanas de La Libertad.
93) VII - HC 04 áreas urbanas de Santo Domingo.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto Ambiental
Natural Ecológico: (NE)
94) VII - NE 01 Río Olama /Aguas Termales.
95) VII - NE 02 Cordillera Amerrisque.
96) VII - NE 03 Embalse las Canoas.
Zonas Especiales de interés Turístico de Carácter Puntual:
(CP)
97) VII - CP 01 Puerto Díaz.
8) ROP 08: Región Operativa O8 Masaya- Granada.
Zonas de Interés Nacional Estratégico
para el turismo: (SE)
98)VIII - SE 01 Centro Histórico de Granada/ Costas del Lago.
.VIII - SE 01-1 Parque Colón/Catedral.
VIII - SE 01-2 Iglesia Guadalupe / Muelle /Centro Turístico de
Granada.
VIII - SE 01-3 Estación de Ferrocarril.
VIII - SE 01-4 Hospital San Juan de Dios /Fortaleza La
Pólvora.
VIII - SE 02 Laguna y Parque Nacional Volcán Masaya.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto
Urbano/Cultura¡/ Histórico (HC)
99) VIII - HC 01 Sectores Urbanos de Masaya.
100) VIII - HC 02-1 Sectores Urbanos Catarina.
101) VIII - HC 02-2 Sectores Urbanos de San Juan de Oriente.
102) VIII - HC 02-3 Sectores Urbanos de Diriá.
103) VIII - HC 02-4 Sectores Urbanos de Diriá.
104) VIII - HC 02-5 Sectores Urbanos de Diriomo.
105) VIII - HC 02-6 Sectores Urbanos de Niquinohomo.
106) VIII - HC 02-7 Sectores Urbanos de Masatepe.
Zonas especiales de interés Turístico por su contexto
Ambiental/Natural/ Ecológico: (NE)
107) VIII - NE 01 Laguna de Apoyo.
108) VIII - NE 02 Isletas de Granada/Puerto Asese/Zonas
Costeras.
109) VIII - NE 03 Volcán Mombacho.
110) VIII - NE 04 Lagunas de Mecatepe/Río Manares/La Danta.
111) VIII- NE O5 Archipiélago Zapatera.
112) VIII- NE O6 Zonas Costeras Granada Malacatoya.
113) VIII- NE O7 Laguna de Tisma /Río Tipitapa.
Zonas Especiales de interés Turistico de Carácter Puntual:
(CP)
114) VIII - CP 0 1 El Coyotepe.
115) VIII - CP 02 Centro Turístico Luis Lorenzo Guerrero.
9) ROP 09 Región Operativa 09 Carazo, Rivas.
Zonas de Interés Nacional Estratégico
para el turismo: (SE)
116) IX - SE 01 Isla de Ometepe.
117) IX - SE 02 Manzanillo / El Astillero.
118) IX - SE 03 Montelimar / Huehuete.
Zonas Especiales de interés Turístico por su contexto
Urbano/Cultural/Histórico: (HC)
119) IX - HC 01 Sectores Urbanos de Rivas .
IX - HC 01-1 Iglesia y Parque Central Rivas.
IX - HC 01-2 Entrada principal / Rotonda Rivas.
IX - HC 01-3 Museo / Salida a Tola.
120) IX - HC 02 Sectores Urbanos de San Juan del Sur.
121) IX - HC 03 Sectores Urbanos de Jinotepe.
IX - HC 03-1 Entrada Calle Central.
IX - HC 03-2 Iglesia y Parque Central de Jinotepe.
IX - HC 03-3 Entrada a Diriamba, Salida a San Marcos.
122) IX - HC 04 Sectores Urbanos de Diriamba.
IX - HC 04-1 Iglesia y Plaza San Sebastián.
IX - HC 04-2 Entrada a Diriamba /Salida a la Boquita.
IX - HC 04-3 El Reloj / Salida a Jinotepe.
123) IX - HC 05 Sectores Urbanos de San Marcos.
124) IX - HC 06 Sectores Urbanos de San Jorge.
IX - HC 06-1 Iglesia y Parque Municipal /Entrada a San Jorge.
IX - HC 06-2 Iglesia Las Mercedes /Calles del Lago.
Zonas Especiales de interés Turístico por su Contexto Ambiental
/Natural/Ecológico: (NE)
125) IX - NE 01 El Astillero / Chacocente.
126) IX - NE 02 Playas y Bahía El Menco.
127) IX - NE 03 El Ostional / Bahía Majagual.
128) IX - NE 04 Orosí/Colón.
129) IX - NE 05 Playas de San Jorge.
130) IX - NE 06 La Virgen/Amayo.
Zonas Especiales de interés Turístico
de Carácter Puntual: (CP)
IX - CP 01 La Virgen
131) IX - CP 02 Puesto Fronterizo Peñas Blancas.
132) IX - CP 03 Colón: Puerto Lacustre propuesto.
IX - CP 04 Puerto Lacustre San Jorge.
133) IX - CP 05 Puerto Lacustre Sapoá.
134) IX - CP 06 Puerto Lacustre Moyogalpa.
135) IX - CP 07 Puerto Lacustre Altagracia.
IX - CP 08 La Virgen: Aeropuerto Propuesto.
136) IX - CP 09 Puerto San Juan del Sur.
137) IX - CP 10 Centro Turístico La Boquíta.
138) IX - CP 11 Centro Turístico Casares.
10) ROP 10: Región Operativa 10 Río San Juan
Zonas de Interés Nacional Estratégico
para el turismo: (SE)
139) X - SE 01 San Carlos /El Castillo.
140) X - SE 02 Archipiélago Solentiname /Los Guatuzos.
141) X - SE 03 Sectores Urbanos de San Carlos.
Zonas Especiales de interés Turístico
por su Contexto Urbano/Cultural /Histórico: (HC)
142) X - HC 02 San Juan del Norte.
Zonas Especiales de interés Turístico
por su contexto Ambiental /Natural /Ecológico: (NE)
143) X - NE 01 Río San Juan.
X - NE 02 Humedales San Miguelito/Morrito.
144) X -NE 03 Río Indio /Costas Litoral Caribeño.
Zonas Especiales de interés Turístico
de carácter puntual: (CP)
145) X -CP 0 1 Puesto Fronterizo Los Chiles.
CAPÍTULO IX
Mecanismos para la ubicación de los
Proyectos Turísticos en relación con las Z.E.P.D.T.
Artículo 21.- Procedimiento para determinar la ubicación de los
Proyectos Turísticos: A los efectos de establecer la ubicación
de los Proyectos Turísticos dentro de una Z.E.P.D.T, se aplicarán
los siguientes mecanismos:
1. Para obtener los beneficios o incentivos que dispone la Ley
No. 306 a los proyectos aprobados, el proponente deberá evidenciar
que su proyecto o la actividad turística propuesta se encuentra
situada dentro del área y perímetro de una Z.E.P.D.T., en base a la
lista descrita en la presente normativa, las guías y/o planes
maestros formulados por la Dirección de Estrategia y Desarrollo del
INTUR los que constituirán valiosos criterios a considerarse y que
serán determinantes para la evaluación y aprobación de dichos
proyectos por parte del INTUR para los efectos de la ley.
2. Para evidenciar la ubicación de los proyectos turísticos en
zonas especiales mediante sistema GPS (Global Positioning System) o
Sistema de Posicionamiento Global.
3. Se Utilizará un receptor GARMINE-Trex receptor de 12 canales
paralelos con una capacidad de Memoria de 500wpt. alfanuméricos con
una velocidad de 999 nudos, cuenta con un interface NMEA
0183yPCRS232 GPSE-trex Garmin.
4. El sistema de coordenadas UTM (Universal Transverse Mercator
System) será utilizado para incorporar el punto obtenido con el
receptor.
5. Se obtendrán los puntos GPS requeridos mediante una
inspección in situ al área donde se propone desarrollar el
proyecto. La inspección in situ será realizada por un inspector de
la D.O.E.I. en conjunto con la unidad de Ordenamiento Territorial
del INTUR.
6. Se registrarán al menos cuatro puntos que hagan referencia al
terreno contemplado dentro del proyecto, los que se descargan en el
sistema de información geográfica SIG-INTUR sobre la base de datos
cartográfica digitalizada a escala 1: 50.000 en la cual se generó
el sistema de zonas especiales de planeamiento y desarrollo
turístico Z.E.P.D.T.
7. Las proyecciones de área asignadas al sistema de zonificación
turística se encuentran georeferenciadas, permitiendo realizar
mediciones precisas que determinen las distancias entre los puntos
GPS y los límites de las Z.E.P.D.T.
8. El sistema de información geográfica SIG-INTUR es la
herramienta utilizada como plataforma para administrar la
información de carácter turístico territorial a nivel nacional.
Esta herramienta ofrece la capacidad de almacenar, accesar,
analizar, manipular, desplegar e integrar información de carácter
turística, ambiental, económica y social en un solo sistema.
9. Del proceso de evaluación, antes referido se redactará un
informe con el resultado de la localización de los puntos obtenidos
y sus coordenadas geográficas, en relación con su ubicación y las
zonas especiales; este informe podrá ser remitido a los
inversionistas o representantes del proyecto en evaluación.
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 22.- Documentos anexos del Reglamento: Para efectos
del desarrollo y cumplimiento del presente Reglamento, forman parte
integral los siguientes anexos:
1. Descripción teórica de la composición y de limitación de las
Z.E.P.D.T.
2. Descripción de los límites y composición de las Z.E.P.D.T.
por regiones.
3. Regiones Operativas.
Artículo 23.- Los proyectos turísticos que se les hayan
otorgado incentivos bajo el criterio de ubicación en una Z.E.P.D.T.
dispondrán de un plazo de noventa (90) días a partir de la fecha de
publicación del presente Reglamento para aplicar a los nuevos
mecanismo de ubicación.
Artículo 24.- Las presentes disposiciones son
complementarias de la Ley No. 298 "Ley Creadora del Instituto
Nicaragüense de Turismo", Ley No. 306 " Ley de Incentivos Para la
Industria Turística de la República de Nicaragua", sus reglamentos
y demás disposiciones vigentes.
Artículo 25.- Cualquier disposición o normativa que se
oponga al presente Reglamento queda derogada.
Artículo 26.- El presente Reglamento entrará en vigencia
a partir de su publicación en cualquier medio de difusión nacional
sin perjuicio de su publicación en La Gaceta, Diario Oficial.
El presente Reglamento fue aprobado en la trigésima primera
sesión ordinaria del Consejo Directivo del Instituto Nicaragüense
de Turismo, celebrada en la Ciudad de Managua, a las tres de la
tarde del día catorce de Febrero del año dos mil tres.
Dado en la Ciudad de Managua, a los siete días del mes de Abril
del año dos mil tres.- Leda Sánchez de Parrales .-
Presidenta (a.i.) del Consejo Directivo.- Instituto Nicaragüense de
Turismo. Ante Mí: Francisco Gurdián Méndez.- Secretario del
Consejo Directivo.
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