Normas Jurídicas
de Nicaragua
Materia: Medio Ambiente y Recursos Naturales
Rango: Normas Técnicas
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REGENCIA DE ESTABLECIMIENTOS DE
INSUMOS AGRICOLAS
NTON 11 036 11, Aprobada el 27 de Noviembre de 2012
Publicado en La Gaceta No. 119 del 27 de Junio de 2013
CERTIFICACIÓN
La infrascrita Secretaria Ejecutiva de la Comisión Nacional de
Normalización Técnica y Calidad, CERTIFICA que en el Libro de Actas
que lleva dicha Comisión, en los folios que van de la ciento ocho
(108) a la ciento diecisiete (117), se encuentra el Acta No.
002-12 Segunda Sesión Ordinaria de la Comisión de Normalización
Técnica y Calidad , la que en sus partes conducentes,
expone: En la ciudad de Managua, República de Nicaragua, a
las nueve de la mañana del día martes veintisiete de noviembre del
dos mil doce, reunidos en la sala de conferencias del Despacho del
Ministro de Fomento, Industria y Comercio, por notificación de
convocatoria enviada previamente el día dieciséis de noviembre del
año dos mil doce, de conformidad a lo establecido en el Reglamento
Interno de Organización y Funcionamiento de la Comisión Nacional de
Normalización Técnica y Calidad, están presentes los miembros
titulares y delegados de la Comisión Nacional de Normalización
Técnica y Calidad (CNNC):Ne: Orlando Solórzano Delgadillo,
Ministro de Fomento Industria y Comercio (MIFIC), y Presidente de
la CNNC; Marvin Antonio Collado, en representación
del Director Ejecutivo del Instituto Nicaragüense de
Telecomunicaciones y Correos (TELCOR); Benjamín Dixon, en
representación del Ministro del Ministerio Agropecuario y Forestal
(MAGFOR); Onasis Delgado, en representación del Director
Ejecutivo del Instituto Nacional de Energía (INE); Julio Solís
Sánchez, en representación del Director del Instituto
Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (INAA); Fernando
Ocampos Silva, en representación del Ministro de Energía y
Minas (MEM); Eduardo Fonseca Fabregas, en representación de
las Organizaciones Privadas del Sector Comercial; Francisco
Javier Vargas, en representación de las Organizaciones Privadas
de Sector Agropecuario; María del Carmen Fonseca, en
representación de las del Sector científicotécnico; Brenda
Ayerdis, en representación de las Organizaciones de los
Consumidores; María del Rosario Sandino, en representación
del Ministerio de Salud (MINSA); José León Arguello, en
representación del Ministerio del Trabajo (MITRAB). Así mismo
participan en esta sesión Sara Amelia Rosales, en su
carácter de Secretaria Ejecutiva de la CNNC y los siguientes
invitados especiales: Ricardo Orozco, del MINSA, Jorge
Rodríguez del MAGFOR, Jessie Herrera Mendoza, Ingrid Matus,
Valeria Pineda, Blanca Diaz, Karla Brenes, Salvador Guerrero,
Valeria Pineda, Sílfida Miranda, Denis Saavedra, todos ellos de
parte del MIFIC.- Habiendo sido constatado el quórum se procede a
dar por iniciada y se declara abierta la sesión 002-2012 (&). 6)
(PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE NORMAS TÉCNICAS NICARAGÜENSES).
La Compañera Valeria Pineda, Responsable del Departamento de
Normalización, procede a realizar la presentación de Treinta (30)
Normas Técnicas Nicaragüenses para aprobación de la CNNC (&) los
miembros de la CNNC dan por aprobada (&) 25). NTON 11 036 11 Norma Técnica
Obligatoria Nicaragüense. Regencia de Establecimientos de Insumos
Agrícolas; (&). No habiendo otros asuntos que tratar se
levanta la sesión y después de leída la presente acta, se aprueba,
ratifica y firman el día 27 de noviembre del año dos mil doce . (f)
Orlando Solórzano (Legible) Ministro MIFIC, Presidente de la CNNC
(f) Sara Amelia Rosales Castellón (Legible), Secretaria Ejecutiva
CNNC. A solicitud del Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR)
extiendo, en una hoja de papel común tamaño carta, esta
CERTIFICACIÓN, la cual es conforme con el documento original con el
que fue cotejada, para su debida publicación en La Gaceta, Diario
Oficial de la República, la que firmo, sello y rubrico en la ciudad
de Managua, a los cinco días del mes de abril del año dos mil
trece. (F) L ic. Sara Amelia Rosales. C, Secretaria
Ejecutiva. Comisión Nacional de Normalización Técnica y
Calidad.
NORMA TECNICA OBLIGATORIA
NICARAGUENSE.
REGENCIA DE ESTABLECIMIENTOS DE INSUMOS
AGRICOLAS
NTON 11 036
11
NORMA TECNICA OBLIGATORIA NICARAGÜENSE
La Norma Técnica Nicaragüense denominada NTON 11 036-11 Regencia
de Establecimientos de Insumos Agrícolas, ha sido preparada por
el Comité Técnico de Agricultura y Protección Fitosanitaria y en su
elaboración participaron las siguientes personas.
Gregorio Varela Universidad Nacional Agraria
Demetrio Delgado Empresa FORMUNICA
Mariela Avilés Empresa FORMUNICA
Silvia Membreño Empresa CISA-AGRO
Edys Bonilla Empresa PROFYSA
Lizbeth Castillo Empresa AGROVET-NICARAO, S.A.
Guillermo Cabezas Empresa CINDECO NICARAGUA
Oscar D. Romero Empresa SAGSA DISAGRO
Dora Fátima González Empresa REIMEXSA
Rommel Boza Empresa NUTRIPLANT S.A
John Fong ANIFODA
Leonel Rodríguez FASA/ANIC
Chester Law CIAN
Juan Rosales CIAN
Jorge Góngora Especialista
Jorge Rodríguez DGPSA/MAGFOR
Ana Lía Herrera DGPSA/MAGFOR
Rolando García DGPSA/MAGFOR
Karla Brenes DNM/MIFIC
Denis Saavedra DNM/MIFIC
Esta norma fue aprobada por el Comité Técnico en su última sesión
de trabajo el día 30 de septiembre de 2011.
1.OBJETO
Establecer los requisitos y funciones de la regencia de
Establecimientos que comercializan Insumos Agrícolas.
2. CAMPO DE APLICACIÓN
Aplica a los establecimientos dedicados a la comercialización de
Insumos Agrícolas y a los Regentes que laboren en éstos.
3.DEFINICIONES Y TERMINOLOGIA
Para los fines de esta norma, aplican los siguientes términos y
definiciones:
3.1Autoridad Competente. El Ministerio Agropecuario y Forestal
(MAGFOR), a través de la Dirección General de Protección y Sanidad
Agropecuaria (DGPSA).
3.2Profesional en Ciencias Agrícolas: Persona natural avalada por
una institución académica reconocida y en cuyo plan de estudio debe
demostrar conocimientos agronómicos.
3.3Comercialización. Actividad que realizan los establecimientos
que importan, exportan, producen, fabrican, formulan, almacenan y
distribuyen insumos agrícolas. Incluye además la publicidad y
servicios de información acerca de los mismos insumos.
3.4Establecimiento mayor. Son establecimientos autorizados por la
autoridad competente, bajo la regencia de un profesional
autorizado, dedicados a la importación, exportación y distribución
de insumos agrícolas dentro de la actividad de
comercialización.
3.5 Establecimiento menor. Son establecimientos autorizados,
únicamente para la venta al detalle de insumos agrícolas y deberán
estar bajo la regencia de un profesional o técnico autorizado.
NOTA. Las sucursales de los establecimientos mayores son
considerados establecimientos menores a efectos de esta
norma.
3.6 Insumos agrícolas. Comprende fertilizantes, plaguicidas y
sustancias afines para uso en la agricultura.
3.7 Libro de control. Libro oficial de uso obligatorio en los
establecimientos que comercializan insumos agrícolas de acuerdo al
artículo 80 del Reglamento de la Ley 274 y que constituye uno de
los instrumentos para su fiscalización.
3.8 Plaguicida. Cualquier sustancia o mezcla de sustancias,
destinadas a prevenir, atenuar, repeler o eliminar cualquier
organismo nocivo a la salud y bienestar humano, animal o vegetal, o
de producir alteraciones y/o modificaciones biológicas a las
plantas cultivadas, animales domésticos y a los componentes del
ambiente; esto incluye sustancias reguladores del crecimiento,
defoliantes, desecantes, agentes alterantes de la fijación de
cosechas y las sustancias y métodos físicos empleados para
preservar productos agropecuarios.
3.9 Regencia. Es la actividad de asistencia técnica, control y
asesoramiento ejercido por un profesional o técnico autorizado en
coordinación con el establecimiento comercializador de insumos
agrícolas, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente
norma.
3.10 Regente. Profesional o técnico en ciencias agrícolas, titulado
y autorizado por el MAGFOR, que ejerza las funciones establecidas
en la presente norma; además de lo dispuesto en la legislación
nacional vigente.
4. ASPECTOS GENERALES
El regente de establecimientos deberá estar debidamente inscrito
ante el Ministerio de Agropecuario y Forestal.
El personal que ejerza la regencia debe cumplir y aplicar la
legislación y normativas vigentes.
El establecimiento facilitará las condiciones básicas para que el
regente cumpla con todas y cada unas de las funciones establecidas
en la presente norma.
El regente debe brindar asesoría técnica para el buen uso y manejo
de los insumos agrícolas; así como la disposición final de sus
desechos. El establecimiento debe brindar toda la información
técnica para que el regente cumpla con sus funciones, dicha
información deberá ser veraz y soportada en caso contrario el
establecimiento o representante legal responderá según las
sanciones establecidas en la legislación nacional vigente.
Los establecimientos que se clasifiquen bajo la categoría de
Establecimiento Mayor y Establecimiento Menor requerirán los
servicios de un regente.
5. REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN COMO REGENTE DE
ESTABLECIMIENTOS
Toda persona interesada en ejercer la Regencia debe presentar por
escrito ante el MAGFOR todos los documentos siguientes.
5.1 Completar el Formulario de Solicitud para el Registro de
Regentes de Establecimientos.
5.2 Original y copia de documento que demuestre el grado
universitario o técnico en ciencias agrícolas.
5.3 Copia de la Cédula de Identidad.
NOTA. 1 En el caso de profesionales extranjeros, deben presentar:
documentos que respalden su estatus migratorio, títulos debidamente
legalizados y consularizado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
NOTA. 2 En el caso de nacionales graduados en el exterior deben
presentar título debidamente legalizado y consularizado por el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
5.4 Curriculum vitae actualizado, con soportes adjuntos. 5.5 Haber
aprobado el curso de formación de Regente impartido por la
Autoridad Competente o una institución reconocida por ésta.
5.6 Pago por inscripción correspondiente.
NOTA. Solamente podrán ejercer como regentes personas
naturales.
6. FUNCIONES DEL REGENTE
Las personas dedicadas a la regencia en establecimientos de insumos
agrícolas para comercialización deben cumplir con las siguientes
funciones:
6.1 El regente será el enlace entre la autoridad competente y el
Establecimiento, para la aplicación de la legislación nacional
vigente.
6.2 Supervisar el cumplimiento de todos los requisitos y normas
definidas por la legislación vigente, para la comercialización de
insumos agrícolas.
6.3 Garantizar que todos los productos que se comercialicen en el
establecimiento se encuentren debidamente inscritos ante la
autoridad competente.
6.4 Supervisar que todo producto comercializado cuente con su
respectiva etiqueta y panfleto en español, en buen estado y
correctamente adherida o adjunto al envase o empaque.
6.5 No permitir la comercialización de los productos que se reciban
con problemas de envases, etiquetas, sellos de seguridad y otros, e
informar inmediatamente al asesor técnico de la casa distribuidora,
para que se corrijan las anomalías en un plazo no mayor de veinte
días hábiles; caso contrario deberá notificar tal situación a la
Autoridad Competente.
6.6 Asegurar que el establecimiento cumplan las normas de
almacenamiento, tanto en el local de despacho como en las
bodegas.
6.7 Garantizar de manera ordenada y clasificada el resguardo de los
insumos agrícolas.
6.8 Asegurar que los productos se almacenen y transporten en forma
que no representen peligro de derrame, ruptura o deterioro.
6.9 Recomendar al gerente o representante que el establecimiento
cuente con los respectivos permisos de funcionamiento
vigentes.
6.10 Asegurar que los plaguicidas que se clasifiquen en la
categoría de extremada y altamente peligrosos y aquellos otros que
se declaren de uso restringido, se vendan únicamente bajo la
normativa de restricción que emitió la autoridad. Además deberá
mantener actualizado y resguardado el Libro de Control de Productos
Restringidos, registrado éste ante la autoridad competente, donde
se registraran las ventas, existencias y las recomendaciones de uso
de dichos productos.
6.11 Asesor a los usuarios sobre las recomendaciones técnicas
necesarias para una adecuada y oportuna aplicación y manejo de los
productos, así como en lo referente a condiciones de seguridad,
equipos de protección, transporte y almacenamiento de acuerdo a las
indicaciones del fabricante.
6.12 Recomendar sobre el uso de los productos, únicamente en las
dosis y cultivos, según lo indicado en la etiqueta y panfleto
aprobados por la autoridad competente.
6.13 Asesorar y capacitar constantemente al personal del
establecimiento en aspectos relativos al uso, manejo y
almacenamiento de los productos a comercializar.
NOTA 1 El regente deberá llevar respaldo de las capacitaciones
realizadas, por un período de un año.
NOTA 2 En el caso que el establecimiento cuente con Dirección
Técnica la capacitación se debe realizar en coordinación con el
regente.
7. RESPONSABILIDADES DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE INSUMOS
AGRÍCOLAS
Todo Establecimiento autorizado para la comercialización de Insumos
Agrícolas deberá cumplir con los siguientes requisitos:
7.1 Cumplir con las Normativas emitidas por la Autoridad
Competente, las Leyes y Reglamentos correspondientes, referentes a
las condiciones de los locales destinados a la venta de insumos
agrícolas y aspectos de seguridad.
7.2 Contar con la Licencia de Funcionamiento vigente de acuerdo a
la legislación nacional, emitida por el Ministerio Agropecuario y
forestal.
7.3 Garantizar un botiquín de primero auxilios en cada
establecimiento, de acuerdo a las recomendaciones del Ministerio de
Salud.
7.4 Debe cumplir con las instalaciones físicas y personal
capacitado para cumplir con las Normativas de higiene y
seguridad.
7.5 Todo establecimiento de Insumos Agrícolas deberá asegurarse que
su regente este debidamente inscrito ante la Autoridad Competente y
deberá notificarlo ante ésta.
7.6 Cuando el Establecimiento realice cambio de regente deberá
notificar en un período no mayor de 15 días a la autoridad
competente.
7.7 El Establecimiento será responsable que los producto que
comercializa cumpla con los estándares de calidad.
7.8 El Establecimiento implementará programas y/o acciones de
capacitación y divulgación, en el ámbito de sus responsabilidades;
además garantizará que la publicidad a elaborar se ajuste a las
disposiciones vigentes.
8. DISPOSICIONES FINALES
8.1 La licencia emitida por el Ministerio Agropecuario y Forestal
para la actividad de regente tendrá una vigencia de 5 años, la cual
será extendida luego de cumplir con lo dispuesto en la presente
norma. Ésta deberá ser renovada treinta días hábiles antes de su
vencimiento cumpliendo con la solicitud y el pago por servicio
correspondiente.
8.2 La autoridad competente suspenderá la licencia, a los regentes
que por faltas graves, hayan incurrido en tres faltas en período de
un año; la suspensión de la licencia será de un año calendario a
partir de su notificación.
8.2.1 Para efectos de la suspensión de la licencia del regente de
Establecimiento, se consideran faltas graves las siguientes:
8.2.1.1 Permitir el reenvase o reempaque con fines comerciales, el
contenido de los productos o sustancias a otros recipientes, sin la
autorización expresa de la Autoridad Competente.
8.2.1.2 Divulgar o permitir la divulgación de información técnica
de cualquier insumo agrícola, de forma tal que induzca a cometer
cualquier error en su uso y manejo.
8.2.1.3 Recomendar el uso de un plaguicida, sustancias tóxicas
peligrosas y otras similares para usos diferentes de aquellos para
los que fue aprobado, especialmente en los casos
extraordinarios.
8.2.1.4 No tener actualizado el libro de control de productos de
uso restringido.
8.2.1.5 Negar información técnica a la Autoridad Competente en
temas relacionados con la comercialización de insumos
agrícolas.
8.3 El regente que incurra en tres faltas muy graves documentadas,
por acción u omisión, en un mismo un año, la autoridad competente
cancelará la licencia por un quinquenio a partir de su
notificación.
8.3.1 Para efectos de cancelación de la licencia del regente de
Establecimiento se consideran faltas muy graves las
siguientes:
8.3.1.1 Permitir la comercialización de insumos agrícolas
que:
a) No estén registrados.
b) No cuenten con etiqueta y panfleto aprobados.
c) No cumplen con las especificaciones físicas, químicas y
biológicas aprobadas al momento de su registro, lo cual podrá ser
evaluado de manera visual o a través de análisis de
laboratorio.
8.3.1.2 Permitir la comercializar de productos y sustancias con la
etiqueta o panfleto alterados, así como usar las de otros productos
o sustancias.
8.3.1.3 Permitir la comercialización de productos alterados,
adulterados o falsificados.
8.3.1.4 Incumplir con las normativas vigentes relacionadas con la
regulación de insumos agrícolas.
8.4 Los regentes de establecimientos mayores ejercerán su actividad
en un único establecimiento. Los regentes de establecimiento
menores podrán desempeñarse como regentes en un máximo de 4
establecimientos, de la misma categoría.
8.5 La Autoridad Competente, establecerá un plan de seguimiento
para el cumplimiento de la presente norma, que podrá ser realizado
de manera directa o a través un de organismo delegado por
ella.
8.6 Ningún funcionario público en funciones podrá ejercer funciones
de regentes.
9. SANCIONES
El incumplimiento de la presente Norma será sancionado de acuerdo a
la legislación nacional vigente.
10. OBSERVANCIA DE LA NORMA
La observancia de esta norma estará a cargo del Ministerio
Agropecuario y Forestal, a través de la Dirección General de
Protección y Sanidad Agropecuaria.
11. ENTRADA EN VIGENCIA.
La presente Norma entrará en vigencia seis meses después de su
publicación en la Gaceta Diario Oficial.
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